5月29日至30日，广州市十六届人大常委会第二十八次会议听取和审议了市中级人民法院作关于涉港澳民商事审判作业状况的陈述（简称“陈述”）。市中级人民法院院长杨正根在陈述中说到，最高法院在向全国人大常委会作的涉外审判作业陈述中3次必定广州涉外涉港澳司法成效，市中级人民法院作为仅有政法机关代表在首届广东省涉外法治建造作业会议上介绍涉外涉港澳民商事审判经历。

  陈述指出，近年来，广州法院以“标杆”认识推进涉港澳民商事审判作业，“AOL授权见证通”“域外法查明通”等一批创始作用面向全国，推进最高法院出台《关于为广州南沙深化面向世界的粤港澳全面协作供给司法服务和保证的定见》，为粤港澳大湾区建造和南沙开发敞开供给了有力司法保证。

  近5年年均办结涉港澳案子2160件，其间2023年办结2600件，居全省法院前列

  据陈述，2022年以来，全市法院新收一审涉港澳民商事案子4506件，审结4927件，其间以调停、撤诉结案1503件，调撤率30.50%；涉案标的额910.27亿元。在新收案子中，涉港案子4251件，占94.37%；涉澳案子255件，占5.63%。全市法院处理与港澳法院彼此帮忙托付送达或查询取证案子448件。

  陈述显现，广州作为粤港澳大湾区中心引擎，跨境经济与日子往来频频，涉港澳案子数量一直处于高位，近5年年均办结案子2160件，其间2023年办结2600件，居全省法院前列。

  涉港澳案子案由广泛，2022年以来审结的案子触及案由220种，包含商事合同、房地产、家事、金融保险收据等胶葛类型，根本包括民商事活动各范畴各方面。

  陈述说到，全市法院适用港澳法令审结案子39件，其间适用香港法令审结37件，适用澳门法令审结2件。适用法令内容丰富，触及夫妻财产联系、假贷联系、担保联系及股东职责等；香港《公司法令》《已婚者位置法令》适用较多，占案子近六成。

  一起，适用域外法的精密度和杂乱度也在进步，部分案子触及多层法令联系辨认，需别离适用港澳法与内地法。例如，多起案子触及对香港法令中代持房子权属确定、“揭开公司面纱”、暗含条款等规矩的适用，触及成文法、香港判例法等，需检查很多域外判例、总结适用规矩。

  在域外法查明方面，现在构成了“当事人自主查明+法官依职权查明+第三方专家辅佐查明”的立体化域外法查明形式。其间，广州法院自主开发的“域外法查明通”渠道促进域外法查明准确度与功率不断进步。

  “适用港澳法令的案子中无上诉改判、请求再审等状况，均获得杰出作用。”陈述说到，市中级人民法院在一件涉港金融告贷合同胶葛案子中适用香港法令确定银团借款中授信银行的优先受偿权，为跨境融资活动供给保证，该案当选粤港澳大湾区跨境胶葛典型事例。

  “狠抓法令办案榜首要务，以高质量涉港澳审判服务保证粤港澳大湾区‘一点两地’建造。”陈述说到，广州法院优化整合审判资源，对审理难度较大的涉港澳商事案子推广会集统辖，构成以“特定统辖法院、专门审判安排、专业审判人员”为特征的专业审判格式。

  例如，结合当时涉港澳审判特色拟定作业指引，清晰域外送达、公证认证等13个环节31个节点详细实践的要求，配套22个常用文书模板，进步涉港澳审判规范化、专业化水平，国内多家法院参阅学习。

  近年来，广州法院审结涉港“比特币返还”、涉澳“赌债追偿”等疑难案子，处理的布兰特伍德案初次建立境外裁定安排在我国内地作出的裁定判决籍属确定规矩，被最高法院以为对我国裁定事务的对外敞开和裁定国际化展开具有标志含义，当选涉“一带一路”建造典型事例。

  广州法院以优质诉讼服务削减当事人诉累、下降营商本钱，增强中外市场主体司法获得感满意度。

  陈述说到，在破解域外授权见证困难方面，首先上线的“授权见证通”渠道在全国推广应用，跨境授权见证手续完成“居家线上办”、“手机移动办”，处理均匀用时仅5分钟，在全国60多家法院、近3000件涉港澳案子中适用。

  此外，建立涉港澳送达协同服务，依照契合港澳法令或常规的方法向港澳当事人转交诉讼文书。开发AOL全事务线上处理系统，在线诉讼服务完成立案、送达、长途庭审等40余项全场景全掩盖服务。

  在完善多元解纷机制方面，广州法院推进构成诉讼、裁定、调停彼此独立又联接合作的跨境商事处理渠道。其间，广州中院首先与市裁定委签定系统化联接协作的32条定见，推出全国首个裁审对接电子卷宗同享渠道，裁定调卷时刻由均匀两个月缩短至数小时。首聘港澳陪审员，创始“内地+港澳”调停员“双调停”形式，首邀香港律师运用香港规矩调停涉港案子，成功调停首个由粤港澳大湾区执业律师署理的涉港商事胶葛。

  建立“5G+”智慧型多元解纷中心，四成案子完成诉前分流，探究特邀港澳调停安排及调停员入驻广州法院在线多元解纷渠道，展开跨境托付查询、帮忙送达、胶葛调停。

  市人大常委会组成人员主张：积极争夺支撑，加大力度探究涉港澳民商事司法规矩联接、机制对接

  市人大督查司法委通过深化调研和广泛听取定见主张，在调研陈述中指出，我市涉港澳民商事审判作业获得必定成效，但仍存在一些问题和困难。如内地法院审理涉港澳民商事案子参照适用涉外民事诉讼程序，审理程序杂乱、批阅手续多、周期长，不利于涉港澳民商事胶葛高效化解；广州法院与港澳司法帮忙的对接机制不行详细清晰；广州法院学习、引进港澳司法规矩的探究缺少清晰授权和详细操作指引等。

  市人大常委会组成人员在审议时指出，跟着粤港澳大湾区建造的深化推进，广州涉港澳民商事审判将面对更多的详细实践问题，需求持续在涉港澳司法规矩联接、机制对接上斗胆探究、先行先试。但涉港澳司法事权大多在中心层面，地方法院的探究存在缺少法定授权、上位法根据缺乏等问题。

  市人大常委会组成人员主张，要积极争夺港澳全国人大代表、在穗全国人大代表以及有关方面的支撑，争夺全国人大、最高法院的概括性授权，以执行《南沙计划》为关键，加大力度探究更契合粤港澳民众司法需求、契合大湾区交融展开需求的涉港澳民商事诉讼程序特别规矩和司法规矩联接、机制对接“微项目”，不断的进步涉港澳司法服务保证水平，为促进粤港澳大湾区建造、推进港澳更好融入国家展开全局供给有力司法支撑。