据内蒙古赤峰市市场监督管理局微信公众号“赤峰市场监管”消息,为进一步发挥社会信用体系建设对经济社会持续健康发展的支撑作用,林西县市场监督管理局推行“信用+”工作模式,逐渐完备信用宣传引导、市场准入、监管执法、联合惩戒工作机制,有效提升综合治理水平,助力广大市场主体高质量发展。
“信用+引导”,服务有温度。一是宣传引导精准化。充分的利用政府网站、微信公众号、、电话通知等方式,提醒经营主体按时年报公示,大力宣传信用监管政策法规、政策解读,提高社会公众和经营主体对信用提升行动的认知度,预防和减少失信行为发生。二是修复渠道便利化。推行行政处罚决定书、行政处罚信息信用修复告知书、行政处罚信息信用修复说明书“三书同达”;开通线上线下修复双渠道和“绿色通道”,线上修复实现“零跑腿”“零见面”“足不出户”,线下压缩时限,推行容缺受理、事后补签的办理模式,实现快速受理、快速审核、快速修复。三是修复流程极简化。进一步简化信用修复流程,精简了经营异常名录修复、严重违法失信修复和行政处罚信用修复申请材料,同时缩短市场监管涉企信息在公示系统的公示期,根据不同类别的处罚信息,公示期最短为3个月、最长为1年。今年以来,开展信用政策宣传11次、诚信主题培训8次,下达信用修复告知书和信用修复说明书5份,修复行政处罚信息2条;移出经营异常名录54家,修复经营异常信息16条、严重违法失信信息2条;主动注销企业150户、个体工商户710户、农民专业合作社32户。
“信用+准入”,效率再提速。立足审批服务职能,围绕“高效办成一件事”,林西县市场监督管理局及时公布9项容缺受理事项清单。以诚信守诺为基础,根据公司信息变更、开办餐饮店、企业注销登记“一件事”事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况等情况,采用申请材料后补或免交、实质审查后置或豁免等方式,通过签订承诺书,明确办理条件,约定责任义务,推行“容缺受理”审批服务模式,加快手续办理。对信用良好的企业,提供“绿色通道”“帮办代办”、免予现场核查等便利服务。今年以来,累计为企业办理容缺受理事项23件,最大限度减流程、减材料、减时限,切实减少准入成本,提高行政效率,加速推进“一件事一次办好”。
“信用+执法”,促进“信”动能。将信用监管理念融入行政执法全过程,全面推广“体检式监管、服务型执法”工作模式,探索建立“预防为主、轻微免罚,重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式,落实“从轻处罚”“减轻处罚”“免予处罚”等处罚机制。实施包容审慎监管,开展“双随机”柔性执法,对违法失信、风险较高的,适当提高抽查比例和频次;对信用较好、风险较低的降低抽查比例,减少对企业的打扰,为企业生存发展提供更稳定、公正、宽容的市场环境。今年以来,共立案查处各类违法案件150件,结案113件,其中从轻、减轻处罚案件76件。市场监督管理部门内部制定第一批次“双随机”抽查计划154家26个事项,已完成81%;牵头发起跨部门联合“双随机”抽查63家19个事项,已完成84%。抽查结果全部进行公示。
信用+奖惩,归集享“信”息。通过国家企业信用信息公示系统,累计公示县有关部门的行政处罚信息3024条、行政许可信息9509条、失信联合惩戒信息44条;向有关部门推送共享经营异常名录信息4461条、严重违法失信名单信息179条、因多年未经营被吊销营业执照主体信息168条,合力开展失信联合惩戒,营造经营主体“不敢失信、不能失信、不想失信”的新格局。在食品、药品、知识产权等重点领域,推行信用分类监管,对信用良好的35家食品药品经营主体,在办理经营许可证延续时给予免现场核查验收;对224家上年度受过行政处罚的食品药品经营主体,将信用等级全部降为D级,纳入重点监管名单,加大监管频次;对亿万祥、佰惠生新农业2家信用良好的企业,推荐参加了全市知识产权优势企业评比活动。