日前,江苏连云港、南京两地个别农贸市场先后爆出“鬼秤”事件,引起舆论哗然。有关专家这样认为,菜篮子作为民生关切,一角一分都马虎不得。市场监督管理部门要提高监管的预见性、综合性、敏捷性,不能出了问题才去处理问题,而是要更具前瞻性地关注问题、察觉缺陷,进而解决问题。
日前,有博主发布视频,称在江苏连云港海鲜蔬菜直销市场买海鲜时遭遇“鬼秤”,“500克砝码上秤显示630克,‘单价一’到‘单价三’可随意操控重量”,且在寻求市场管理方处理时遭抢夺手机。
连云港“鬼秤”事件之后,又有博主发布视频,称在南京东山第二农贸市场买鱼时,觉得鱼的重量不对劲,便到市场的公平秤复秤,结果发现少了4两。博主找商家讨要说法,商家承认秤是九两秤。博主带着商家向市场方举报时,却被市场管理人员抢摔手机。
不仅在江苏,近期,浙江台州经突击检查,查处19起“鬼秤”案。其中0.5公斤的砝码,最高能显示0.7公斤。此次专项检查以熟食店、水果店、龙虾夜宵店等为重点,采取暗访、突击检查、错时执法检查等方式,重点检查是不是存在改装、使用具有作弊功能的电子秤或故意破坏电子秤准确度等行为,是不是真的存在使用无铅封、未经检定、超期未检定等不合格计量器具的违法行为。
“这家店使用的秤,不同的档位会显示不同的价格。”在一家水果店,检查人员发现该店使用的电子秤存在不正常的情况。在现场测试中,按压电子秤上的不同功能按键,0.5公斤砝码能称重显示0.55公斤,按另一键显示为0.65公斤,最高能显示0.7公斤。
在一家卤制品熟食店,见有执法人员检查,经营户关闭了其中一台电子秤的电源,被执法人员阻止后,技术人员对另一台电子秤进行检定。经检定调查,两台电子秤均有作弊功能,在输入特定密码后,就能进入作弊模式,轻轻松松实现“一键加码”。在关闭电子秤电源后,又能回到正常状态模式。
据悉,这次江苏、浙江个别农贸市场的做“鬼”者,已经受到惩罚。5月19日晚,连云港市海州区发布了重要的公告称,已对涉事市场主办方罚款35万元,对涉事商户许某某罚款3万元。对市场主办方工作人员曹某某、王某某,涉事商户许某某及其亲属徐某某、时某某予以行政拘留。5月19日,南京市江宁区市场监督管理局对涉事农贸市场主办方和涉事商户立案调查,市场方对涉事商户予以清退。
“缺斤少两这样的事情看似是小事,但它不仅侵害了消费者的权益,也伤害了消费者的感情。”中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员马亮指出,市场交易的前提是买卖双方彼此互信,缺斤少两不仅让我们消费者的利益受损,也会让我们消费者提防每一笔交易。缺斤少两对于消费者的伤害不仅是简单的钱财损失,也会动摇市场秩序,甚至危害城市形象。
在马亮看来,如果缺斤少两经常发生,还可能会出现劣币驱逐良币的现象,合法经营的商家找不到市场空间。如果类似问题不解决,可能还会影响城市形象,短期内可能会“一蹶不振”。所以,缺斤少两看似是小事,但其实是大事。
马亮认为,“鬼秤”问题的发生,与它的解决难度是紧密相关的。“之所以叫‘鬼秤’,就是让人神不知鬼不觉上当受骗。现在有的电子秤可以遥控操纵,这也造成了举证方面的困难,包括在源头解决非法改装问题也很困难。”马亮表示,很多电子秤技术升级,这对监管的专业性也提出了更高的要求,毫无疑问要在技术上做文章。还要加强全链条监管,追本溯源,去了解这些改装后的秤是怎么流入市场中的,包括长期存在带来的危害。此外,加强日常监管也很重要,特别是市场监督管理部门要增强监管的预见性、综合性、敏捷性,不能出了问题才去处理问题,而是要更具前瞻性地关注问题、察觉缺陷,进而解决问题。
同时,“鬼秤”事件还暴露了市场监督管理部门在市场监管秩序、行政执法以及优化营商环境等方面存在的短板问题,损害了消费者的合法权益。
在上述事件中,有市场管理方不仅对商家使用“鬼秤”视而不见,而且还袒护,站到了消费者对立面。两地不同博主打假,在识破“鬼秤”后,均遭遇抢夺手机的情况,“出手”的都是市场管理方。
事实上,近年来已有多地被爆出“鬼秤”问题,专家这样认为,对此市场乱象,不能仅靠自媒体博主发视频打假,更需着眼长远,强化源头治理。比如,惩处制造、改装“鬼秤”行为,重新设定计量器具合格标准,提高电子秤破解难度。
而在常态化监管与执法过程中,也要发现一次严惩一次,轻者在店外挂“红牌”警示,累计次数比较多、数额较大的,则严格依法追责,让其付出应有的法律代价。